2023年，省林业局认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入落实党中央、国务院足球竞彩网法治建设决策部署和省委、省政府工作要求，围绕林业法治工作目标，强化林业法治建设组织领导，完善林业法治建设制度体系，聚力打造林业法治化营商环境，全力提升林业依法行政能力，林业法治工作取得新成效。

一、工作情况和特点

（一）提高政治站位，坚持高位谋划推动林业法治建设。一是强化组织领导。成立了局足球竞彩网、局长为组长，班子其他成员为副组长的法治建设领导小组，设立政策法规处为省林业局法治建设领导小组办公室，配备法律专业人才，构建起责任明晰、协同配合的林业法治工作体系。二是强化学习部署。将学习贯彻习近平法治思想与主题教育相结合，与理论学习中心组定期学习、法治在线全员积极学习、邀请专家讲座引导学习、案例说法警示学习相结合，集中开展9天理论学习，3次领导授课，3次专题研讨，进一步增强法治意识、法治思维和法治素养。将林业法治工作纳入局党组议事日程，专题听取法治建设工作汇报，研究确定林业年度法治建设工作目标、任务和举措，并将履行法治建设职责列入领导班子年终述职内容，把中央和省委法治建设的重大决策部署融入林业工作全过程各方面。三是强化保障措施。督促各级主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确责任清单，按时报送，压实法治责任。加强局直单位法治建设议事协调，进一步发挥对法治建设总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实作用，保障林业依法行政实施有步骤、过程有监督、结果有总结。

（二）立足林业实际，坚决落实法治林业各项任务。一是把握“依法科学立法”这个根本。开展涉林地方立法梳理分析和调查研究，报送《湖北省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》为2024年省人大立法调研项目，报送《湖北省陆生野生动物致害补偿办法》为省政府2024年立法审议项目，报送《湖北省天然林保护条例》等地方性法规修改意见。持续加强规范性文件管理，今年出台规范性文件2件，开展规范性文件清理３次，省林业局现行有效的规范性文件36件、政策性文件19件。二是抓实“多措并举普法”这个关键。丰富普法手段，营造浓厚普法氛围。采取专题讲座、集中宪法宣誓、绿色大讲堂等形式，大力宣传《宪法》《民法典》《行政复议法》《野生动物保护法》等重要法律法规，强化林业干部法治思维。开展世界湿地日、野生动植物日、“爱鸟周”、民法典宣传月、“12?4”宪法宣传周等普法宣传活动，提升林业法律法规社会知晓率。落实常年法律顾问制度，法律顾问参与林业重大行政决策咨询论证，提供法律咨询意见30件、审查合同168份。三是聚焦“严格依法履职”这个核心。制发《省林长制办公室足球竞彩网加强林业行政执法工作的通知》，进一步明确林业行政执法主体责任，完善工作机制。召开足球竞彩网打击破坏林业资源问题专项行动部署电视电话会议，统一部署查处违规侵占自然保护地、打击毁林毁草等执法专项行动。贯彻落实《湖北省林业行政执法与刑事司法衔接工作办法》《湖北省林业局从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予行政处罚、不予行政强制事项清单》，出台《湖北省林业行政处罚自由裁量权实施指导标准（2023年修订）》等规范性文件，全面推进严格、规范、公正、文明执法。

（三）找准职能定位，坚持深化改革营造法治化营商环境。一是全面落实清单制度。持续依法对权力清单进行动态管理，在湖北省政务服务网上公示权力清单95项；全面实施行政事业性收费和政府性基金项目清单制度，现仅存林业植被恢复费一项政府基金收费项目。二是优化保护和发展边界。强化依法依规使用林地，严格执行《市场准入负面清单（2022年版）》，每年进行自查自纠，兼顾保护效果和利用效率，守住林地红线、节约集约使用林地。三是落实公平竞争审查机制。在规范性文件起草时一并提交公平竞争审查结论，定期开展规章、规范性文件和政策性文件清理，确保没有涉及妨碍统一市场和公平竞争的情况。

（四）深化政府职能转变，持续提升企业群众获得感满意度。一是拓展放管服改革深度。统筹规范事项梳理，主动承接落实《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（林草行业2022年版）》《湖北省政务服务事项基本目录（2023年版）》规定的事项，进一步统筹梳理规范林业省、市、县、乡、村五级政务服务事项子项、办理项，推进事项颗粒化、标准化、规范化。经调整变更，2023年足球竞彩网林业政务服务事项共43项，其中行政许可25项，行政确认1项，行政奖励1项，行政备案3项，公共服务13项。二是提升政务服务温度。优化“店小二”服务专线，及时解决企业诉求。进一步提升12345线上政务服务质效，专人7×24小时全天候监测热线工单信息，今年来及时签收、处理、办结热线工单20件，回访满意度100%。三是加强事中事后监管力度。加强“双随机一公开”监管。2023年度建立7个监管抽查任务，抽取7项随机抽查事项、48个检查对象，检查地点涉及13个地市州（地区），抽取持证执法检查人员22人，分组进行现场检查，并将检查结果录入到省监管平台公开公示。强化林业信用监管，定期推送林业信用数据至社会信用信息服务平台，2023年共推送双公示行政许可数据3659条，行政检查数据36条。

（五）坚定用权为民理念，强化对权力运行的监督制约。一是切实做好政府信息公开管理。2023年，省林业局全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，积极回应社会关切，努力服务经济社会发展大局。2023年全年发布2585条，公开规范性文件2条，其他主动公开文件62条，办理依申请公开事项28件。二是自觉接受人大政协监督。2023年，共承办省十四届人大一次会议代表建议42件，省政协十三届一次会议委员提案44件，于8月31日前全部办理完毕，并完成了网上答复，按时办结率100%，主办件满意率100%。三是深入推进林业系统信访问题治理。足球竞彩网林业系统信访态势总体平稳，未出现大规模聚集上访事件，2023年共受理群众信访事项280件，数量呈下降趋势，受理率和回应率、办结率均达到100%，群众满意度较高。

二、存在问题

今年林业法治建设工作取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，一是法治意识仍需强化。部分党员干部依法行政、依法履职、依法办事意识还需进一步提升。二是法治宣传有待加强。部分市场主体和老百姓因不知法、不懂法，盗砍滥伐林木、非法侵占自然保护地、林地等违法行为时有发生。三是执法力量不足。森林公安管理体制调整后，基层林业执法力量弱化，林业执法队伍急需健全完善。

三、2024年工作思路

2024年，足球竞彩网林业法治工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚决落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神，统筹推进林业立法、执法和普法工作，促进林业依法行政和依法治理，不断提升林业法治水平，努力为建设全国构建新发展格局先行区提供坚强法治保障。

一是强化顶层设计，持续抓好立法。贯彻落实《湖北省第十四届人大常委会立法规划》，推进《湖北省天然林保护条例（修订）》《湖北省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法（修订）》等立法进程，做好涉林法律法规的立改废释，提高立法质量和效率。

二是坚持原则底线，严格规范执法。继续在落实责任、完善机制、加大执法、强化保障方面进行探索，以进一步推动足球竞彩网林业行政执法体系建设。严格落实行政执法“三项制度”，组织开展林业行政执法培训，强化执法人员法纪意识、规矩意识和红线意识，推动严格规范、公正文明执法。

三是优化政务服务，聚力打造法治化营商环境。加强“互联网+监管”平台运用，通过平台规范、汇集、管理林业系统监管事项清单。做好2024年“互联网+监管”工作，提高监管覆盖率，进一步规范检查流程，强化检查结果运用，营造公平有序竞争环境。

四是创新普法方式，深入推进林业普法。进一步创新普法宣传形式，坚持线上与线下、“请进来”与“走出去”、专题法治讲座与个人自学相结合，围绕应知应会党内法规和国家法律清单加强法律知识学习，强化法治意识。认真落实法治宣传年度任务，广泛开展法律“七进”活动，凝聚全社会学法、守法共识。