各市、州、县（市、区）林业局、财政局、宜昌保监分局、各保险行业协会、相关保险公司省级分公司：

为认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记足球竞彩网生态文明建设一系列重要讲话精神，根据《国务院办公厅足球竞彩网完善集体林权制度的意见》（国办发〔2016〕83号）要求,按照国家林业局和省政府深化集体林权制度改革工作部署，积极推进我省森林保险试点工作，进一步激发集体林业活力，促进精准脱贫和生态文明建设，现将2018年森林保险试点工作有关事项通知如下：

一、扩大试点范围

从2018年起，将保康县、蕲春县、咸安区、钟祥市、竹山县等5个县市区纳入森林保险保费补贴试点范围。纳入森林保险保费补贴试点范围的所有县市，要注重完善森林保险工作机制，严格规范执行操作，提升服务能力。

二、完善保险内容

各地要根据财政部《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（财金［2016］123号）和《省农业厅 省民政厅 省财政厅 省林业厅 湖北保监局足球竞彩网印发<湖北省2017年农业保险工作实施方案>的通知》(鄂农发〔2017〕4号)的要求，结合我省实际和相关要求，完善森林保险的有关条款。

（一）保险标的：林权已落实到位，保险标的生长和管理正常的商品林和公益林（不含花卉、苗木）。

（二）保险对象：林农、林业企业和森林经营者。

（三）单位保额：每亩500元。

（四）保险费率及保费分担比例：森林火灾保险费率2‰，森林综合保险费率3‰。公益林保费分担比例：中央50%、省级40%、县级10%，商品林保费分担比例：中央30%、省级25%、县级5%和林农（经营主体）40%。

（五）保险责任：森林火灾保险责任为火灾；森林综合保险责任在原火灾、暴雨、暴风、台风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、暴雪、病虫害等基础上增加干旱保险责任。

（六）保险期限：1年。

（七）理赔标准：取消10%的绝对免赔率，设置10%的相对免赔率。因保险责任造成保险森林损失率不到10%（申报受灾面积范围内的损失）、或者受灾面积小于1亩的免于赔付；森林损失率超过10%（含）的（保险林木发生保险责任范围内的损失）赔偿金额=每亩保险金额×损失程度×受损面积，损失程度=平均单位面积损失株数/平均密度。

三、试点承办机构

为了保证森林保险扩面试点工作有效推进，原来14个森林保险试点县市的承保工作继续由原经办机构承办；新增的五个试点县市承保机构经省林业业厅会同省财政厅、湖北保监局等部门组织专家评审，确定为：保康县和咸安区由人保财险公司承保、蕲春县由平安财险公司承保、钟祥市由中华联合财险公司承保、竹山县由太平洋财险公司承保。各县市对省级通过遴选适度竞争方式确定的符合条件的承保机构不得随意更换，如确实需要调整的，需向省级相关部门申请批准后方可执行。

四、坚持规范推进

（一）强化组织领导。各相关职能部门及保险经办机构，要在试点县（市、区）政府的统一领导下，建立森林保险工作联席会议制度，将森林保险工作纳入各级党委政府的重要议事日程。加强协调配合, 定期通报森林保险工作推进情况，研究解决存在的问题，确保决策事项和处置问题能沟通及时，健康顺利推进森林保险工作。

（二）强化政策宣传。各相关职能部门及保险经办机构，要加大森林保险宣传力度，通过电视、广播、报纸等主流媒体报道，借助涂刷墙体广告、发放宣传单、农技110手机平台、保险专业APP等多种宣传形式，实现森林保险宣传常态化，提高农户的知晓率, 积极引导和鼓励林农参加保险，增强林农保险意识，提高林农对森林保险的认知度。

（三）强化规范经营。各保险经办机构要切实维护投保林农利益，强化规范经营。一要增强责任主体意识，加快保险机构建设，夯实森林保险各项基础工作，切实提高服务水平，确保森林保险规范经营，保障好投保林农利益。二要建立森林保险业务台账，实行分险种单独核算，将森林保险业务收支与其他保险业务收支分账管理。要对投保林农（投保人）姓名、投保面积（要载明投保地块的详细坐落地点）、保单号、保险标的、保险金额、交纳的保险费等信息登记造册，实行痕迹管理。三要规范开展承保理赔业务，依法收取林农应承担的保费，见费出单，保险单或保险凭证要发放到户。及时做好灾后查勘定损理赔工作，理赔款项逐一、及时发放到户。四要据实申请财政保费补贴资金，严禁弄虚作假、虚报投保数量。承保和理赔情况必须张榜公示，严禁以各种名义虚报、冒领骗取财政保费补贴资金。

（四）强化网点建设。各保险经办机构要迅速提升森林保险服务水平，加紧完善乡镇服务机构的设置和人员选聘，组建一支能够准确快捷提供承保出单、查勘理赔等多项服务的专业队伍，形成人员齐备、设施完善、覆盖乡镇和村级的森林保险服务体系。

（五）强化监督管理。各地及各相关部门要建立完善森林保险监督管理机制，加强对森林保险承保、理赔全过程、全方位监管。要建立年度监督检查工作制度，省直相关部门将不定期组织抽查，确保试点工作健康运行。一是监督保险经办机构严格落实《农业保险条例》，规范经营行为，确保保险凭证到户，理赔资金到卡，投保、查勘定损、理赔情况公示，切实维护投保农户合法权益，发挥好财政保费补贴资金使用效果。二是建立森林保险绩效考核机制。对完成承保、理赔任务，服务管理规范，经营业绩出色的承保机构，各地可给予各种形式的支持；对服务不到位，理赔不及时、管理不规范的承保机构，责令限期整改，情节严重的取消其承保资格，触犯法律的，移交司法机关处理。

湖北省林业厅   湖北省财政厅   湖北保监局

2017年12月  日