各有关市、州、县林业主管部门：

在推进足球竞彩网油茶产业扩面提质增效行动中，各地既要充分挖掘用地资源发展油茶生产，又要依法依规办理相关审批手续，避免造成生态破坏。为合法合规保障油茶生产用地需求，现就有关问题通知如下：???

一、进一步明确可用地类型。各地要明确油茶生产可用地类型，充分挖掘保障土地供应。适宜发展油茶的土地类型包括：

（一）宜林地。

（二）无立木林地，包括采伐迹地和火烧迹地。

（三）疏林地。

（四）灌木林地。

（五）低效人工商品林。

（六）建设生物防火隔离带用的林地。

（七）低产低效茶园、果园等园地。

（八）允许将坡度较缓、土层较厚、不易产生水土流失、适宜种植油茶的起源为人工林的二级国家级公益林和地方公益林按程序调整为商品林后，用于建设高标准油茶林。

（九）经评估后的到期第一轮退耕还林地。

（十）四旁地。鼓励利用房前屋后等四旁用地种植油茶，按照油茶造林技术规程折算面积。

二、严格办理生产用地审批手续。

（一）起源为人工林的二级国家公益林和省级公益林调整为商品林种植油茶的，包括公益林中的火烧迹地、松材线虫采伐迹地种植油茶的，应当由林权权利人提出申请，严格按照《国家级公益林管理办法》等有关规定，完成相关手续，申请进行调整后再启动油茶生产。

（二）发展油茶产业在林木采伐审批上具有优先权，一定要按照要求先办理采伐手续后生产。涉及林木采伐的，要先按照《湖北省林木采伐技术规程》的相关要求，办理林木采伐许可后才能采伐林木。人工商品林皆伐面积限制：坡度≦5⁰的皆伐面积≦30ha，坡度≦6-15⁰的皆伐面积≦20ha，在坡度16-25⁰的皆伐面积≦10ha，在坡度26-35⁰的皆伐面积≦5ha，坡度>35⁰的不能皆伐。各地的采伐额度指标可以在5年内结转，各县可以根据各年度油茶造林实际情况确定每年的采伐面积。

（三）涉及松材线虫疫木采伐种植油茶的，要严格按照《松材线虫病疫木处理技术规范》、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》有关规定，每片可采伐面积不超过60亩，应办理相关手续后规范实施。

三、坚决杜绝违法违规占用土地发展油茶。在油茶营造林省级实际核查中，将合法合规利用土地情况作为是否纳入检查验收的前置先决条件。对于存在非法占用土地、违规采伐林木、不办理手续或者先生产后审批等违法违规行为的油茶生产图班将不纳入验收范围，不得兑现补贴政策。今后，凡严重违反上述规定的，将严肃追究涉事单位和人员的责任。

???????????????????????????????????????????????????湖北省林业局

???????????????????????????????????????????????????2023年9月15日